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5月7日,美国国际贸易法院(CIT)以2比1作出裁决,认定美国政府依据《1974年贸易法》第122条征收的关税不合法。法院认为,该条款所要求的法定前提条件——符合条件的“国际收支逆差”——并未得到适当确立。
值得注意的是,法院拒绝发布普遍适用的禁令。因此,除具名原告外,第122条关税仍继续适用于所有进口商。预计美国政府将迅速提出上诉,该案很可能进入美国联邦巡回上诉法院审理,并有可能进一步提交至美国最高法院。
已知信息
法定认定被驳回
- 多数意见认为,美国政府未能按照第122条要求,识别并证明符合条件的“国际收支逆差”。
- 法院驳回了以更广泛经济指标作为依据的做法,例如贸易逆差、经常账户赤字和国际投资净头寸,认为这些指标不足以满足该法条要求。
减免范围仅限于具名原告
- 法院明确拒绝发布普遍适用的禁令。
- 永久禁令仅适用于具名原告,包括相关进口商当事方,以及以进口商身份参与案件的华盛顿州。
法院命令向原告退还关税
- 判决要求美国政府:
- 在五日内停止对具名原告征收第122条关税;并
- 退还这些原告已缴纳的所有第122条关税及相应利息。
SEKO物流建议
鉴于本次裁决适用范围有限,且预计将进入上诉程序,目前无需立即采取广泛行动。不过,进口商应考虑以下事项:
评估诉讼或禁令减免路径。
- 进口商可评估是否参与现有或未来诉讼,以争取获得类似减免的可能性,例如被纳入禁令适用范围。
- 相关考量高度依赖具体事实情况,并会因进口商而异。
为持续关税风险做好准备。
- 美国政府正积极将关税措施转向第301条授权框架。该框架通常遵循更结构化的流程,包括调查、听证和公众意见征询,因此一般较不易受到程序性挑战。
- 因此,即使第122条授权最终受到限制,相关关税在短期内也不太可能被全面取消。
密切关注上诉进展。
- 任何更广泛的减免都将取决于美国联邦巡回上诉法院乃至美国最高法院的审理结果,以及上诉期间是否发布任何中止执行令。
- 在上诉程序结束前,减免的时间安排和适用范围仍存在不确定性。
SEKO物流将持续密切关注事态发展,并将在上诉推进或出现更广泛减免机制时及时提供更新。
如您对本裁决的适用性或其对进口业务的潜在影响有任何疑问,请联系您的SEKO物流代表,或发送邮件至lianxi@sekologistics.com。
