在全球贸易政策持续调整之际,全球供应链也在不断演进。中国即将实施的出口退税调整,将对从亚洲采购或向海外出口的企业产生关键影响。自2026年4月1日起,中国将取消光伏(PV)产品的增值税(VAT)出口退税,包括太阳能电池、电池片与组件、逆变器及相关部件。这一举措是在2024年12月将退税率从13%下调至9%之后的进一步调整。对于电池产品(如锂离子电池和一次电池),退税将在2026年4月1日至12月31日期间由9%降至6%,并于2027年1月1日起彻底取消。此外,聚氯乙烯(PVC)、磷化工、部分聚醚生产投入品等也在影响范围内。
需要特别注意的是:陶瓷、玻璃(包括工业玻璃与光伏玻璃)以及电池同样受影响。这些品类将波及更广泛的行业,不仅限于新能源领域,还包括依赖上述材料与部件的建筑、汽车、电子与储能等行业。
上述调整由中国财政部与国家税务总局于2026年1月9日发布,意在遏制产能过剩、推动高质量发展,并通过应对补贴性出口和低价倾销等问题,降低贸易摩擦。对进口商与出口商而言,这意味着成本上升、2026年第一季度出货加速,以及潜在的货运与物流扰动。SEKO物流在本指南中为您提供关键时间线、影响分析与可执行策略,助您从容应对变化,保持供应链韧性。
关键日期与2026年时间线速览
该政策将形成多阶段扰动窗口,出口定价与出货量将迅速受到影响,具体如下:
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变更前冲刺(2026年1—3月):预计制造商与买家将加快下单以赶享剩余退税,出口激增。光伏板块可能重现“抢购”现象,组件价格短期上浮5%—10%,产能趋紧。
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实施期(2026年4月1日—12月31日):光伏产品退税全额取消;电池退税降至6%。受影响商品出口成本最高上升约9%,并可能传导至买方。
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全面退出(自2027年1月1日起):电池退税彻底取消,成本维持高位,行业或将出现整合。
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总体扰动窗口:自2026年第一季度末至年中大约4—6个月的波动期,并对价格与贸易流向产生滞后影响。
适用退税率以海关申报的出口日期为准,时间把控至关重要。
受影响的重点品类
本次调整针对特定HS编码,聚焦清洁能源、化工及相关材料。下表为主要受影响品类汇总:
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品类 |
包含产品 |
当前退税率 |
2026年4月1日起变化 |
完全取消日期 |
|---|---|---|---|---|
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光伏(PV) |
太阳能电池、电池片与组件、逆变器、玻璃、导电玻璃、石英制品 |
9% |
取消(0%) |
2026年4月1日 |
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电池 |
锂离子、电解一次锂、锌空气、储能电池 |
9% |
下调至6% |
2027年1月1日 |
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玻璃与陶瓷 |
工业玻璃、光伏玻璃、陶瓷制品(如屋面瓦) |
不等(最高至13%) |
取消或下调(多数为0%) |
2026年4月1日 |
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化工/塑料 |
PVC(HS 39041090)、磷化工、甲醇、乙二醇 |
13%(PVC) |
取消(0%) |
2026年4月1日 |
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其他 |
化学改性动植物油脂、部分聚醚生产投入品 |
不等 |
取消或下调 |
2026年4月1日 |
累计有22个电池类目、249个光伏及相关产品受到影响,消费税退税未发生变化。相关企业应立即核对自身产品的HS编码。
SEKO物流建议:请参考中国海关官方发布,或联系SEKO物流贸易合规专家,校准产品归类并测算成本影响模型。
出口退税变化如何扰动全球货运与物流
退税取消将直接推升中国制造商的出口成本,企业可能通过涨价、减产或海外转移来应对。主要扰动包括:
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运价飙升与运力受限:2026年一季度抢出口或令海运与空运运价上涨20%—30%,类似其他行业退税下调后的走势。预计将出现跳港现象,上海、宁波等港口高峰期或有拥堵。
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价格波动:光伏组件因备货可能先涨后稳,长期或抬升6%—9%。电池成本可能逐步上行,影响电动车与储能供应链。值得注意的是,对某头部海运光伏客户而言,约9%的出口退税取消预计将抬高光伏产品度电成本约0.06—0.07元/瓦。原材料市场的成本压力亦需关注——不同于以往由多晶硅驱动的涨价周期,当前银价成为主要推手。预计2025年至2026年初,单是银浆就会使行业平均成本上升约0.1—0.2元/瓦。
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内陆与跨境延误:中国境内公路与铁路运力在4月前窗口期可能趋紧,溢价或翻倍。报关量激增也可能将清关时间拉长7—14天。
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全球贸易外溢效应:成本上行可能削弱中国出口竞争力,非中国供应商受益的同时,欧洲与美国等依赖市场或面临阶段性短缺。
SEKO物流建议:多元化承运人与运输方式——小批量可考虑拼箱(LCL),高价值急件如电池可考虑空运。
高扰动风险行业
对中国出口依赖度高的行业将首当其冲:
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新能源:光伏与电池制造/出口商面临即刻成本上行,影响光伏项目与储能系统。全球安装商可能遭遇交付延迟与采购成本升高。
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汽车/电动车:电池退税下调或推高关键部件价格,影响装配线及终端售价。
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玻璃、陶瓷与建筑:工业玻璃、光伏玻璃与陶瓷产品受影响,建筑材料、光伏安装与特种应用成本或上扬。
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化工与塑料:面向印度等市场的PVC出口商或调整策略,导致区域供给缺口。
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电子与制造:对采用光伏、电池或玻璃技术的产业链存在间接影响。
受影响较小者:来源多元或不依赖退税的品类与行业。
与2026年扰动叠加的物流趋势
多重因素将放大退税变化的影响:
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贸易摩擦:中美关税与欧盟反倾销调查持续,叠加成本压力,促进产业回流。
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中国国内产能过剩:政策意在终结“内卷式”竞争,或引发工厂整合与减产。
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全球货运格局:红海航线扰动与航运联盟(如Gemini Cooperation)等因素可能叠加,加剧运价波动。
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可持续转型:在绿色转型路径上,中国预计将出台更多偏向高技术、高附加值出口的政策。
SEKO物流建议:关注Drewry世界集装箱指数等先导指标,及时调整合约与舱位策略。
如何为2026年出口退税变动做好供应链准备
主动规划是降低影响的关键。建议立即行动:
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评估暴露面:审查供应链中受影响的产品,包括陶瓷、玻璃与电池。可用公式测算成本:新出口成本=原成本/(1-退税率)。以9%退税取消为例,等效涨幅约10%。
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建立缓冲:在4月前备货20%—30%,并将交期延长4—6周。复杂产品建议在2月中旬前下单。
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多元化采购:探索越南、印度或美国等替代来源。SEKO物流可协助供应商审核与改线。
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优化运输:提前6—8周订舱;采用多式联运规避瓶颈。为二季度15%—25%的物流成本上行预留预算。
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加强沟通:向供应商索取更新的生产日历与报价,在合同中设置退税变动条款。
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利用科技:借助SEKO物流可视化工具,进行实时跟踪与情景模拟。
SEKO物流建议:电池类尽量在2027年全面退出前优先出运,锁定部分退税。
先行一步,把政策变化转化为竞争优势
将本次退税调整视为为期4—6个月的关键窗口至关重要——延误可能导致缺货、成本膨胀或竞争力下降。中国出口仍在驱动全球清洁能源转型,快速适应将区分出具韧性的供应链。即刻启动规划,把潜在扰动转化为机遇。
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