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3月4日，美国国际贸易法院（CIT）发布命令，指示美国海关与边境保护局（CBP）对所有尚未结关的进口报关项在不计征《国际紧急经济权力法》（IEEPA）相关关税的情况下予以结关，并对此前已结关但尚未最终确定的报关项重新结关。

该命令由法官Richard K. Eaton签发，是围绕IEEPA关税征收诉讼进展中的重要动态。一场非公开会议定于3月6日星期五举行，法院预计将讨论后续程序安排及潜在的退税处理框架。

我们已知的信息

上诉预期与程序考量

尽管CIT命令要求CBP立即采取行动，但其高度可能被提起上诉。
政府方面指出的立场是：对于已结关的报关项，进口商必须在CIT提起诉讼方可获得退款。Eaton法官驳回了司法部（DOJ）关于立即中止执行的动议；然而，鉴于该命令影响范围广，预计美国联邦巡回上诉法院（CAFC）将进行审查。CAFC此前对CIT签发普遍性禁令的权限持审慎态度，表明后续仍可能出现新的法律进展。

退税预期与CBP执行

  • 退税的具体流程尚不明确，仍待多部门进一步协商。在听证中，Eaton法官强调：
    退税流程不应出现混乱。
  • CBP应当能够通过其既有退款机制发放退款。
  • 进口商不应被要求为获得退款而分别提起单独诉讼（这与政府立场相左）。

在进一步指示发布之前，退税形势仍在变化且可能迅速调整。CIT将在未来数日内再次召开会议以讨论可能的具体流程。

SEKO物流的指导建议

进口商现在应采取的行动

在法律程序继续推进期间，SEKO物流建议进口商为CBP可能发放的退款做好准备。当下最重要的步骤是确认您已完成CBP强制实施的电子退款流程注册，该注册现为接收任何退款（包括关税相关及其他退款）的前提条件。

此外，进口商可考虑与法律顾问合作，评估是否需要立即采取进一步行动，例如在CIT提起诉讼。

必要行动：确认已完成电子退款注册

为避免领取潜在IEEPA相关退款时出现延迟，请核实您是否已完成CBP全新电子退款项目的注册。该项目自2026年2月6日起强制实施。

SEKO物流的客户咨询（含操作指引与注册详情）请见：
《美国海关发布临时最终规则：2026年2月6日起强制实施电子退款》。

请尽快查阅并完成注册流程，以确保及时接收CBP发放的任何退款。如有疑问，请联系您的SEKO物流客户代表，或发送邮件至lianxi@sekologistics.com。